1.大部分是長住人口和準長住人口，人數超過前代。由于種種原因而造成年齡和性別結構的失調。他們與各少數民族共同開發東北邊疆。

2.一百十七、堯舜以前，其變不可勝窮已。歷夏商至周，而靡敝已極，天下日趨于多事。周王道之窮也，其勢必變而為秦，舉前代之文制，一切鏟除之，而獨特之以法，此反始之會也。